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    随后，召集城内归顺的部族首领、贤良士绅以及军中得力将校，共同商议卫所官员任命事宜：既任命军中沉稳干练的将领执掌哈密卫军务，驻守城池、布防练兵，防范外敌再来进犯；又选拔熟悉西域民情、深得部族信服的本地贤能与归顺官吏处理民政，兼顾中原法度与西域部族习俗，不搞一刀切的严苛管控，力求军政有序、民心安定。

    立威之举，紧随其后。

    二人下令全城搜捕阿木朗嫡系死党、帖木儿安插的西域亲信，以及多年来依仗势力欺压百姓、横征暴敛的恶霸爪牙，短短一日，便抓获两百余人。

    随即在城内中心广场公开审判，当着全城百姓的面，罗列这些人的罪状：残害百姓、掠夺财物、迫害忠良、勾结外敌、背叛朝廷，桩桩件件，皆证据确凿。

    百姓们围在四周，看着这些昔日作威作福、害得自己家破人亡的恶人，纷纷泣诉冤屈、怒骂不止。

    邓镇按军令当众宣判，将为首的数十名罪大恶极者，当场斩首示众，首级悬挂城头，以儆效尤；其余胁从者，根据罪责轻重，或流放戍边，或罚作苦役，修复城池。

    同时抄没这些人的全部家产、宅院、牛羊牲畜，将其悉数登记造册，一部分充作哈密卫军粮、城防修缮之用，另一部分则全部分发给城内贫苦百姓与受迫害的部族民众，让百姓们先得温饱、安身立命。

    雷霆立威之后，便是浩荡施恩，安抚全城万民。邓镇、瞿能命人以汉文、畏兀儿文、回文三种文字，书写安民告示，张贴在城内各个街巷、城门之处。

    告示上明确申明，朝廷收复哈密，是为了驱逐外敌、肃清叛党、让百姓重归安稳生活，绝非苛待百姓；自此废除阿木朗掌权期间的所有苛捐杂税、横征暴敛，免除全城百姓三年赋税、部族三年徭役，让百姓休养生息；同时承诺，保护城内百姓与各部族的私有财产、牧场田地、民俗信仰，绝不强行迁徙、肆意侵扰，但凡归顺大明、安分守己者，皆为大明子民，受朝廷庇护。

    为尽快恢复民生，二人还下令全军协助百姓重建家园：士卒们清理街巷尸骸、统一掩埋，撒布石灰防止瘟疫滋生；修缮破损的民房、街道，清理战火废墟；调配军中粮草、棉衣、被褥，救济无家可归、饥寒交迫的贫苦百姓；随军军医不仅为军中将士疗伤，还走出军营，免费为城内患病、受伤的百姓诊治，分发草药。

    不少百姓久病缠身、无人照料，经明军军医救治后转危为安，心中感激之情愈发浓烈。

    最为关键的是，二人当即下令，重新开放哈密茶马互市据点。

    阿木朗与帖木儿势力掌控哈密期间，为一己私利，肆意封锁丝路、关停互市，设立重重关卡，对往来商旅课以重税，稍有不从便劫掠财物、残害商旅，导致昔日繁华的丝路关口彻底荒废，商旅绝迹、百姓断了生计。

    邓镇、瞿能下令拆除所有苛捐杂税关卡，派兵驻守互市据点，保障往来商旅安全，通告周边部族与丝路商旅，哈密互市重开，中原茶叶、丝绸、盐铁、瓷器可自由交易，西域良马、皮毛、玉石、香料也可畅通往来，朝廷依规收取少量赋税，绝不盘剥。
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