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    商鞅设立郡县。

    将那些老世族的封地，收回为国有。

    大贵族们仅仅只是保留爵位、俸禄和一小部分特权。

    将老世族封地自己搞税赋的权力，也收到了国府的手中。

    重新丈量土地，开阡陌交通，让整个秦国的赋税执行同一个标准。

    也首次在当时的秦国境内，做到了统一度量衡。

    使得县里的税收，能够直接转变成为秦国的国力。

    而不再是变成那些老世族的家底。

    剥夺了老世族自己组建私军的权力，将秦国的军队也从联军形式，变成了真正的正规军队。

    虽然在武器装备上，秦国军队和六国军队并没有什么特别大的差距。

    但是在组织度上，则已经不可同日而语。

    真正让秦国以一国之力，去面对山东那些没有经过变法的旧制国家。

    到了秦惠文王，乃至之后的秦昭襄王和秦王政。

    以上令下达的正规军队，去打山东六国那些名义上是国家军队，但其实根子上还是一大堆贵族的联军，自然是无往而不利的。

    然而，商鞅的变法，虽然是将那些老世族的特权剥夺。

    并且设立了郡县。

    但是受限于实际情况，县以下的治理还是靠乡绅毫桀和一些小世族的自治。

    这些乡绅毫桀，在秦国境内对国府的统治，其实构不成什么严重威胁。

    所以便没有引起商鞅的重视。

    亦或是商鞅还有后面的三期、四期变法的构想。

    但还没有来得及实施和推行，秦孝公便英年早逝。

    没有了秦孝公支持的商鞅，则很快被老世族们联手覆灭。

    饶是商鞅这样的手段和雄心，面对老世族的时候，也是选择了十年蛰伏。

    就这还最终落得个五马分尸的下场。

    嬴扶苏并不认为自己能够比商鞅更加高明。

    于是也便听进去了冯职所说，应该从长计议，一步一步来的建议。

    商鞅的变法，在秦国还没有统一六国的时候。

    让秦国能够快速强大，并且以一国之力对抗六国。

    但是统一六国之后的秦国，其实真正算起来，反而在很多方面不如统一之前。

    六国虽灭，但是六国的旧世族却是没法被根除的势力。

    例如项梁和项羽，张耳和陈余这些人。

    他们虽然表面上归顺秦国，但是实际上在自己地盘上的影响力却非常大。

    秦国朝廷，其实权威性是远远不够的。

    也正是如此，秦始皇和二世胡亥，才一次又一次的东巡天下。
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